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谈资本利得税传闻 用深化改革的方法恢复市场平衡

来源:http://www.sina.com.cn 作者:刘纪鹏 发布时间:2007-06-07  

正式展开我的论述前,先廓清一个问题。

  近日有关资本利得税的传闻甚嚣尘上,较大地动摇着市场信心。对这个传闻,我认为

有两点必须明确:首先,从现实情况看,据我了解,我国根本没有出台资本利得税的相关

计划,“根本没有”!其次,从立法程序上看,作为一个新税种,资本利得税的出台绝不

同于印花税的调整,它要像企业所得税法、个人所得税法的调整一样,履行全国人大的立

法程序,有较高的透明度,吸收民意和民智,不是个别部门能够决定的事情。因此,有关

资本利得税的种种传闻,没有现实依据,属于“无稽”;不合立法程序要求,属于“无知

”。对此,有关部门应予以澄清,以正视听,给市场一个明确的预期。

  这件事可以到此为止,当不确定性变为确定性后,风险也就随之烟消云散。相当长的

时间内,我们不必再担心它。

  与资本利得税这件事相比,我倒更想多谈谈市场进一步发展的问题。

  毋庸讳言,最近一段时间,市场发展出现了波折。前段时间,市场上涨的速度较快,

出现了一些不够理性的投资行为,仅从供求这一市场经济的基本原理加以分析,就可发现

,因供求失衡,我们市场的动态表现,难免生出一些这样那样的问题。

  面对市场经济发展过程中出现的问题,我想,我们是否应该用市场化的、深化改革的

方法来加以解决,以改革的思路促进市场发展,从而令市场达到新的平衡,方为更好的选

择呢?

  为了方便大家理解这个思路,我想回过头来做几个假设:假设我们在4000点之上推出

公司债,假设我们在4000点之上推出创业板和三板(非上市公众公司交易系统),假设我们

在4000点之上引导H股、红筹股的多家大盘蓝筹公司实现回归,甚至,假设我们在4000点

之上,在完善相关信息披露制度的基础上,允许上市公司适时、适度将部分国有股进行流

通,这样的做法会不会更有的放矢、更温和?

  ———假设我们在4000点之上推出公司债,这将使得我们的投资者可以在股票和存款

这种风险的天堂和地狱以及收益的地狱和天堂之间,找到固定收益类品种这种“人间”的

选择。投资者可以用风险小于股市投资、收益高于银行存款、流动性等于股票和存款的公

司债来战胜通货膨胀;投资者可以根据自己的风险偏好选择适合自己投资基础和预期的投

资产品,而不必投资于股市胆战心惊、投资于存款心有不甘。从这个意义上来说,过剩的

流动性可以发挥更大作用,股市也不再成为风险集中的独木桥。我们的产品结构将更完善

,投资者的选择将更多,市场对资金的吸纳能力将更高,市场的厚度和规模将更大,风险

和收益将更适得其所。

  ———假设我们在4000点之上推出创业板和三板,这将在主板市场之外给投资者提供

新的投资空间,那些偏好成长型投资的资金,风险承受能力较高的投资者,可以不必再在

有限的绩差股、ST股和B股中寻找所谓的“麻雀变凤凰”神话和所谓的“价值洼地”。创

业板和三板市场中,有大量的成长型中小企业可供他们选择。况且,这种投资也不必背负

“恶炒”的骂名,而会得到支持自主创新、提高资源配置效率的好评。届时,我们的市场

将更大、层次更丰富,资源配置更合理,我们的国民经济发展和自主创新型国家建设也将

得到有力支撑,我们中国的微软也将萌芽、成长。

  ———假设我们在4000点之上引导H股、红筹股的多家大盘蓝筹公司回归,市场上将

有丰沛的资金与之对接。不要忘记,去年我们的工行、中行在香港发行,就让香港市场得

到全球年度融资额的冠军。随着这些大盘蓝筹公司的回归,我们A股市场的规模和容量将

继续扩大,A股市场的定价权和核心竞争力也将得以提升。凡是人民币计价的资产,定价

权必在A股,我们可以逐步不再接受境外市场、境外投行的所谓“中资企业折价”,甚至

,我们可以让境外企业到A股的首发接受A股的定价,我们的纽交所和纳斯达克,我们的高

盛和大摩,也将逐步孕育成形。

  ———假设我们在4000点之上,在完善相关信息披露制度的基础上,允许上市公司适

时、适度地将部分国有股进行流通。这里需要指出,目前上市公司大股东流通的信息披露

规则,应该进一步规范,改每5%公告为每笔流出均公告,以保护中小投资者的利益。只要

这样,我们国有经济惠及全民的范围就将进一步扩大,更多的老百姓可以成为中石油、中

移动的消费者和股东。同时,随着这些国有股的流通和变现,我们的国有企业也可以用资

金继续投入新的项目,继续提高盈利能力。我们的国民经济将焕发出更大的生机和活力,

国有企业的竞争力和“普惠度”都将提高,人民和人民所有的国企,必将“相互支持,相
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